丹佛市中国人民政治协商会议

 三农政策     |      2020-04-01 04:25

近年来,成都市政协加强提案办理协商的理论研究,创新提案办理协商的形式和方法,推动提办双方加强沟通,增强提案办理实效。成都市政协提出,要建立健全多领域、多层次的提案办理协商工作体系和制度体系,必须从建设社会主义协商民主的高度,理清对为什么要协商、协商什么、与谁协商、怎样协商、如何保障等问题的认识,才能切实推进提案办理协商工作的创新与发展。具体可从三个方面理解:

深刻理解提案办理协商的意义。提案办理协商是社会主义协商民主的具体体现,是实现公民有序政治参与的有效途径;提案办理协商是推进社会主义和谐社会建设的重要抓手,有利于不同思想、观点和看法的交流交锋——了解谅解——思想交融;提案办理协商是增强提案办理实效的必要手段,提办双方能够就共同话题协商交流,完善建议,增强办理成效。

明确提案办理协商的民主性、广泛性、实践性原则。要让这些原则在提案办理协商每一个环节中充分体现,以规范化的制度形式加以固化,以保证协商的成效。提案办理协商的关键是实现提案者与政府职能部门之间的对话,把加强提案办理协商作为推进协商民主的重要形式,使民意以提案建议的形式得到采纳与落实;与此同时,提案工作需要越来越多的人参与,通过探索社会各界参与提案办理协商的新机制,推动提案者、承办单位、政协组织、公众代表、舆论媒体等方面的良性互动,最大限度实现提案对于扩大公民有序政治参与的渠道作用;此外,确保协商成果落实也是开展提案办理协商的关键环节,要在提案承办单位建立提案协商成果运用落实的工作机制,通过表彰、奖励机制,提高承办单位落实的积极性和主动性。

正确把握提案办理协商的内容。提案者应在提案中说明撰写的背景、针对问题开展调研的情况、问题的现象及其成因、改进的具体建议等,尤其应说明重点解决什么问题。从提案承办单位来说,应明确对提案中的建议能否采纳,如何落实等问题,这是提案办理协商最重要的方面。可分为三个方面,当前能够解决和落实的,将采取哪些落实措施,什么时间落实;暂时不能解决落实的,有何解决方案。